電力企業(yè)的特點和審計信息化的現(xiàn)狀

　　這篇電力工程師論文發(fā)表了電力企業(yè)的特點和審計信息化的現(xiàn)狀，電力作為國民經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)，電力企業(yè)經營的效率和安全性不僅關系到國家和社會資產的保值增值，還關系到經濟社會的發(fā)展動力是否持續(xù)穩(wěn)定，論文探討了電力企業(yè)內部審計信息建設的思路和具體措施。

　　關鍵詞：電力工程師論文,內部審計,信息化,智能化

　　與外部審計關注的企業(yè)對各項法規(guī)政策的遵從不同，企業(yè)內部審計更多關注企業(yè)內部的經營管理和風險控制。企業(yè)內部審計主要內容包括對企業(yè)各類流程和管理制度的遵從，如合同流程、采購流程、生產流程、財務流程等;同時也包括職能部門如行政、人事及財務等的業(yè)務績效及合規(guī)性進行審查;此外還需要對各層級管理者以及關鍵崗位員工進行個人審計。企業(yè)內部審計一般由財務牽頭并聯(lián)合相關職能部門定期或不定期專項開展內部審計工作。通過內部審計，梳理業(yè)務運作的憑證、過程和相關責任人，一方面能夠發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風險，另一方面能夠起到警示作用。尤其是能夠通過內審發(fā)現(xiàn)制度和流程的缺陷和漏洞，以及流程執(zhí)行中的不足，從而不斷優(yōu)化和改進管理制度和流程，以便業(yè)務運作和管理效率的進一步提升。尤其是組織和業(yè)務復雜的規(guī)模企業(yè)，更需要通過制度化工具來幫助管理。而隨著企業(yè)組織在空間上分割，業(yè)務集中處理，則需要信息化平臺和工具來應用統(tǒng)一的管理制度，并實現(xiàn)自動化和智能化的管理操作。

　　一、電力企業(yè)的業(yè)務特點

　　電力從生產到最終走入千萬家，需要經過發(fā)電、傳輸、配電等環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都需要大規(guī)模的基礎設施建設和設備部署，并且在空間上需要覆蓋廣闊的區(qū)域。發(fā)電系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、配電系統(tǒng)以及用電終端相互實時連接，不僅要保證連接的穩(wěn)定性還需要保障任何節(jié)點和線路的安全性，才能最終為企業(yè)及家庭提供穩(wěn)定安全的電力供應。電力企業(yè)的業(yè)務特點主要體現(xiàn)為固定資產系統(tǒng)規(guī)模龐大且空間覆蓋極廣、設施及設備建設及維護需要投入大量的人力和資金、安全及穩(wěn)定性要求高、對區(qū)域地理和經濟社會發(fā)展影響巨大等特點。

　　電力企業(yè)尤其是電廠和電網需要建設大規(guī)模的基礎設施，并投入數(shù)量眾多、體量巨大和技術含量高的設備。如電力企業(yè)需要憑借自然資源如水流、風能等建造堤壩或基礎平臺，并部署發(fā)電機組、風葉大電機等;電力設施設備需要投入巨量的資金，并且資金占用周期很長。還需大量的人力和建設機械的投入，特別是電網企業(yè)，在假設鐵塔、電線杠、線纜、挖掘溝渠等工程上需要大量人力、車輛、工具的投入。同樣在電力設施建設完成后，在各個區(qū)域、節(jié)點和線路上需要投入眾多維護人力和資金;由于電力對人及其他生物具有損傷性，并且能夠引起火災，電力系統(tǒng)在廣域空間里展開的同時必須要求極強的安全性。同時電力供應的終端將會對生產及生活產生“致命”性影響，因此電力企業(yè)需要超高的穩(wěn)定性;而電力系統(tǒng)的建設引起區(qū)域地理特征，如水文、土壤、氣候的改變，從而印象農業(yè)生產以及居住環(huán)境，因此電力設施建設必須充分進行考察和論證。

　　基于電力企業(yè)的特殊性，電力企業(yè)的經營管理不僅是企業(yè)自身經濟性的要求，同時還承擔著國家資產保值增值、國家環(huán)境和社會安全的重要任務。由于電力行業(yè)的投入巨大，影響重大深遠，因此絕大多數(shù)國家都是由國家經營，但隨著市場經濟的發(fā)展，電力行業(yè)進行所有制和管理制度的改革，向社會資本及參與者開放。無論行業(yè)如何改革，電力行業(yè)中的企業(yè)尤其是電廠、電網企業(yè)始終都會只有若干壟斷寡頭。眾所周知，我國電力行業(yè)多年來都在不斷進行改革，近年來改革力度更是不斷加大。電力企業(yè)內部管理在新的行業(yè)環(huán)境下，將會面臨更多機遇的同時也有更嚴峻的考驗。

　　二、電力企業(yè)面臨的內部審計現(xiàn)狀

　　電力企業(yè)內部審計的重要性不言而喻，其難度也是可想而知的。電力企業(yè)內部審計具有審計范圍廣和注重成本效益的特點。審計范圍廣不僅指空間范圍，還包括業(yè)務范圍。電力企業(yè)內部審計的對象就是電力系統(tǒng)，其廣域網絡化決定了審計的對象的空間分布的復雜性;此外，隨著電力行業(yè)市場化發(fā)展，電力企業(yè)逐漸走向了多元化經營，在本行業(yè)整合上下游，橫向上涉及地產、運輸、酒店等領域。此外，由于電力企業(yè)的社會影響性，其內部審計除了考量效益性，還需要審查經濟責任和社會責任。而目前電力企業(yè)內部審計存在的問題有：

　　1.企業(yè)管理者對審計不夠重視。這主要是在國有電力企業(yè)中，由于管理者作為國家和人民的代理人，并不是企業(yè)的所有者，因此缺乏對企業(yè)經營效益持續(xù)提升的意識和積極性。特別是占據(jù)了區(qū)域壟斷的地位，同時又能輕易地獲得國家補貼，往往這些電力企業(yè)成本持續(xù)上升，而管理體制陳舊、組織管理混亂、個人主義和權力主義橫行，而在產品和服務側卻長期看不到改進提升。

　　2.內部審計工作范圍過于狹隘。大部分內部審計不完善的電力企業(yè)都局限于財務審計，審計工作也由財務部門人員來執(zhí)行，因此審計團隊的知識結構單一，只能片面地了解財務方面或者從財務的視角進行審視。例如，企業(yè)內部僅重視財務指標，而對于管理審計、流程審計即經營安全審計等方面關注較少。包括合同的風險、采購規(guī)范性和專業(yè)性、管理者履職情況、內部合作協(xié)調等。

　　3.審計組織獨立性和權威性不足。一方面行政干預普遍存在，使得企業(yè)管理者及內審團隊失去自主性，另一方管理者權力過大導致審計形式化，唯領導意見是從。電力企業(yè)內部審計團隊不僅要對公司經營狀況進行審查，更需要通過審計工作監(jiān)督公司履行國家和社會賦予的責任和義務。但由于行政力量的干預，企業(yè)管理者缺乏關鍵事務的決定權，內部審計無法對發(fā)現(xiàn)的問題進行監(jiān)督改進;而在企業(yè)內部管理中，各層級主要管理者權利過大，審計組織無法對其采取實質性的措施。在特別嚴重時，內部審計走形式化或者人為編造也不為奇怪。

　　推薦閱讀：《大眾用電》(月刊)創(chuàng)刊于1985年，由湖南大學;湖南省電力行業(yè)協(xié)會主辦。是一本全國公開發(fā)行、深受廣大電氣工作者及供用電人員喜愛的刊物。

轉載請注明來自發(fā)表學術論文網：http://liangshanbai.cn/dzlw/18303.html