現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展問題研究

　　內(nèi)容摘要：本文分析了我國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)發(fā)展基本現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，圍繞積極推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”，積極推進物流資源整合建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展，積極推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)“國際化”等方面，探討了現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展相關(guān)對策。

　　關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通;電子商務(wù);融合發(fā)展

　　我國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)發(fā)展基本現(xiàn)狀

　　(一)商貿(mào)流通和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，商品供應(yīng)日益豐富，流通設(shè)施功能日益完善，商貿(mào)服務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大，人們的日常多樣化消費需求得到極大滿足。特別是隨著電子商務(wù)平臺的出現(xiàn)，人們的消費方式、消費觀念都發(fā)生巨大改變，帶動商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。消費成為克服疫情沖擊、促進經(jīng)濟恢復的重要動力，持續(xù)推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，使其對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷增強，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器。

　　(二)電子商務(wù)在疫情沖擊下仍然持續(xù)保持良好增長態(tài)勢電子商務(wù)的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深刻影響，網(wǎng)絡(luò)消費日益普及。特別是全球新冠肺炎疫情發(fā)生以來，電子商務(wù)創(chuàng)新經(jīng)營模式，推出“無接觸配送”等新模式，為消費者提供了消費安全保障，微信社群、直播帶貨等成為網(wǎng)絡(luò)銷售的新渠道。電子商務(wù)展現(xiàn)出強大的韌性和活力，在線服務(wù)電商規(guī)模大幅增長，以在線醫(yī)療為例，在線診療、線上購藥等模式的受眾越來越廣泛，開辟了全新的消費模式和體驗。

　　(三)現(xiàn)代商貿(mào)流通與電子商務(wù)融合發(fā)展勢頭繼續(xù)鞏固深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展徹底打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，帶動電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，促進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，現(xiàn)代商貿(mào)流通與電子商務(wù)的融合也在不斷提速。電子商務(wù)憑借創(chuàng)新能力強的顯著優(yōu)勢，依托數(shù)字技術(shù)帶動商貿(mào)流通由消費端向生產(chǎn)端不斷拓展，促進更廣領(lǐng)域、更大范圍的線上線下融合，進一步釋放消費潛力;與人們?nèi)粘Ｉ�活服�?wù)的融合更加緊密，醫(yī)療、旅游、文娛、教育等在線服務(wù)持續(xù)擴大，數(shù)字生活新模式、新場景、新體驗不斷出現(xiàn)。農(nóng)村電商快速發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟模式打通產(chǎn)品銷售渠道。跨境電子商務(wù)不斷發(fā)展，帶動國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)深度參與全球大市場，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定，有利推動國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局的構(gòu)建。

　　現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

　　(一)政府對商貿(mào)流通和電子商務(wù)行業(yè)的監(jiān)管仍然“各自為戰(zhàn)”

　　隨著科技變革和產(chǎn)業(yè)變革的深化，傳統(tǒng)行業(yè)界限正在打破，跨界融合發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍態(tài)勢，商貿(mào)流通和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也不例外，特別是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，給傳統(tǒng)行業(yè)管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。負責商貿(mào)流通和電子商務(wù)的政府監(jiān)管部門，還不完全適應(yīng)這種變化，對兩個不同的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏統(tǒng)籌謀劃和推動，管理體制機制不夠順暢。政府公共服務(wù)能力還有欠缺，對企業(yè)亟需的政策、資金、人才等方面的服務(wù)還不夠及時和精準。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，改變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)有的法規(guī)、政策、制度和監(jiān)管方式已經(jīng)難以全面覆蓋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，特別是產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢疫、疫情防控、消費者權(quán)益保護等問題不斷出現(xiàn)，給既有監(jiān)管體系帶來沖擊和挑戰(zhàn)，市場秩序有待進一步規(guī)范，也束縛了企業(yè)主體的市場活力，推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)融合發(fā)展的治理能力亟待提升。

　　(二)商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展體系還沒有完全形成

　　近年來，商貿(mào)流通和電商企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展動向和數(shù)字化趨勢，協(xié)同度不斷增強，電商企業(yè)進軍商貿(mào)流通領(lǐng)域、商貿(mào)流通企業(yè)涉足電商領(lǐng)域現(xiàn)象更加普遍，兩者互為支撐的關(guān)系更加密切。但兩者融合發(fā)展的支撐體系還沒有完全形成，產(chǎn)業(yè)集約化、標準化、智能化水平還不高。部分地區(qū)推動兩者融合發(fā)展規(guī)劃不足，對商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施和電商項目的推動實施缺乏統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局不夠優(yōu)化。商貿(mào)流通和電商在科技創(chuàng)新、標準體系、人才培養(yǎng)等方面的協(xié)同不夠，缺乏總體協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)會的推動，信息共享不夠，各類標準和數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，系統(tǒng)互聯(lián)互通不暢，智能生產(chǎn)、智能倉儲、智能配送程度還比較低，影響整體運行效率和效益。商貿(mào)流通和電商企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不協(xié)調(diào)，商貿(mào)流通企業(yè)向電商企業(yè)學習借鑒不夠，電商企業(yè)帶動商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型不足，產(chǎn)業(yè)融合、互促互進的發(fā)展體系沒有完全形成，借助數(shù)字技術(shù)推動企業(yè)綠色發(fā)展不夠，限制了商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的延伸和拓展。

　　(三)城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展的要求不匹配

　　從整體上看，商貿(mào)流通特別是物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、現(xiàn)代化水平以及各類運輸配送方式的銜接，與構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、與商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展的要求不完全匹配，流通配送體系現(xiàn)代化程度較低，區(qū)域、城市、城鄉(xiāng)差距都比較明顯，影響商品整體流通效率。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，交通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、充電加油等消費支撐體系建設(shè)不均衡，商場超市、快遞服務(wù)、餐飲服務(wù)等網(wǎng)點布局還沒有實現(xiàn)全覆蓋，公共服務(wù)和保障能力與城市的差距較為明顯，特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，還存在“最后一公里”問題的制約。鄉(xiāng)村消費能力存在短板，對電商接受能力偏弱，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展尚需加大政策扶持和宣傳推廣力度。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)供給能力不足，缺乏和電商企業(yè)的協(xié)同，缺乏競爭實力雄厚的龍頭企業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)�；�水平較低，供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，融合發(fā)展面臨著新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的挑戰(zhàn)。

　　(四)商貿(mào)流通企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字變革和電商發(fā)展的能力尚需提升

　　我國傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)普通缺乏現(xiàn)代經(jīng)營意識和商業(yè)理念，與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等新模式不適應(yīng)，一些批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)對線上線下融合發(fā)展趨勢認識不夠，特別是由于受到疫情疊加的影響，線下銷售渠道變窄，轉(zhuǎn)型發(fā)展滯后，導致一些企業(yè)經(jīng)營陷入困境。部分商貿(mào)流通企業(yè)跟不上電商發(fā)展速度，生產(chǎn)經(jīng)營信息化程度不足，缺乏技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新能力。部分商貿(mào)流通企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)缺乏特色，與本地其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力不足，企業(yè)的影響力、輻射力和競爭力不足。在國際貿(mào)易方面，受疫情沖擊，國際貿(mào)易投資萎縮，原來的經(jīng)貿(mào)循環(huán)系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變化，線下交易渠道受阻，線上交易加速發(fā)展，一些商貿(mào)流通企業(yè)難以快速適應(yīng)跨境電商發(fā)展，保障供應(yīng)鏈暢通的能力明顯不足，難以快速融入數(shù)字化生態(tài)發(fā)展體系。商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)的國際化尚需大力協(xié)同推動。

　　現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展路徑

　　(一)積極推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展的市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”是推動商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展的基本前提。要深化商貿(mào)流通和電子商務(wù)監(jiān)管體制改革，整合分散的相關(guān)職能，推動政府監(jiān)管方式由分散型向一體化轉(zhuǎn)變。優(yōu)化商貿(mào)發(fā)展環(huán)境，完善推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務(wù)融合發(fā)展的法規(guī)、政策和措施，深化簡政放權(quán)，簡化行政審批，完善執(zhí)法機制，有效發(fā)揮市場在推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的作用，創(chuàng)造法治化、市場化、公平化的營商環(huán)境。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，建立重大項目協(xié)調(diào)會商機制，引導企業(yè)在制定實施規(guī)劃時堅持商貿(mào)流通和電子商務(wù)同步謀劃、同步推動。

　　全面優(yōu)化土地、資金、財稅等相關(guān)政策，對于有利于商貿(mào)流通和電子商務(wù)融合發(fā)展的重點企業(yè)、重大項目、網(wǎng)點布局給予重點支持，對一些中小企業(yè)給予重點扶持。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)共享、資源共享，及時反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，為企業(yè)提供法規(guī)、政策、技術(shù)、人才等服務(wù)，促進企業(yè)提升經(jīng)營管理水平。要正確處理政府和市場的關(guān)系，注重發(fā)揮市場主導作用，實施市場準入負面清單制度和企業(yè)失信懲罰機制，規(guī)范市場競爭秩序，完善市場公平競爭體制，充分調(diào)動企業(yè)市場主體的積極性，為迎接“十四五”、實現(xiàn)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　(二)積極推進物流資源整合，建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系要大力創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策，破除阻礙協(xié)同發(fā)展的制度障礙，加大產(chǎn)業(yè)支持力度，加快推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以物流轉(zhuǎn)型帶動商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快規(guī)劃完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局，推動重點物流園區(qū)、物流樞紐城市建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的物流服務(wù)體系。加快物流電商協(xié)同標準體系建設(shè)，規(guī)范各類數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一行業(yè)標準，加強系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進資源共享，實現(xiàn)電商物流協(xié)同運行、一體運作，延伸服務(wù)鏈條，提升物流效率。積極推進綠色物流和綠色電商，推廣綠色包裝、綠色倉儲、綠色運輸，廣泛應(yīng)用低碳降碳負碳技術(shù)，構(gòu)建綠色物流體系。物流企業(yè)要緊跟電子商務(wù)發(fā)展步伐，主動學習借鑒電商先進管理理念和手段，加強信息互通和業(yè)務(wù)聯(lián)動，推動物流運營模式變革;加快信息技術(shù)和裝備在物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推進智能生產(chǎn)、智能倉儲、智能配送，提升物流服務(wù)現(xiàn)代化、系統(tǒng)化水平。電商企業(yè)要利用數(shù)字化優(yōu)勢，加強與物流企業(yè)信息共享，及時提供相關(guān)信息，了解市場需求動向，加速相關(guān)要素流動，促進先進技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化自身資源配置和物流服務(wù)方案，不斷拓展市場空間，推動物流業(yè)向信息化、一體化、國際化邁進，促進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。

　　(三)積極推進商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)字化是推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)融合發(fā)展的重要技術(shù)手段。抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，運用先進技術(shù)，加快推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。以區(qū)域城市核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等為重點，加快新基建布局，打通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)堵點，完善寬帶、電商、通信等消費支撐體系，構(gòu)建功能齊全、服務(wù)完備、暢通高效的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進形成新型消費市場。傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)要加快信息化改造，推進信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個領(lǐng)域的應(yīng)用，加快技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷豐富餐飲、住宿、零售、服務(wù)等各類消費體驗場景，不斷催生消費新模式，帶動商品、資金、信息等各類要素加快流動。要引導企業(yè)充分依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和生態(tài)基礎(chǔ)，突出地域特色，注重示范引領(lǐng)，引入新模式新業(yè)態(tài)，打造特色商貿(mào)、旅游休閑、紅色文化等各類示范區(qū)，拓寬消費寬度，激發(fā)消費潛力。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 商貿(mào)流通+ 電商 + 服務(wù)”模式，推動商貿(mào)流通企業(yè)“電商化”，加快線上線下深度融合，推動新型消費方式發(fā)展。發(fā)揮電商企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的牽引作用，建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補，形成商貿(mào)、電商和工業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動融合，不斷拓展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　(四)積極推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為方向，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快的實際情況，針對城鄉(xiāng)一體化的薄弱環(huán)節(jié)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結(jié)合本地人文資源和區(qū)位特點，科學規(guī)劃建設(shè)重點物流、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等項目，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，破除城鄉(xiāng)商貿(mào)流通壁壘。加快農(nóng)村地區(qū)商業(yè)、物流、交通等商貿(mào)流通相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動現(xiàn)有設(shè)施提檔升級，打通“最初一公里”和“最后一公里”，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的立體流通網(wǎng)絡(luò)，增強農(nóng)村地區(qū)消費支撐體系，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費潛力。

　　積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商平臺，優(yōu)化農(nóng)村三級電商服務(wù)體系，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力和水平，以電商發(fā)展促進城鄉(xiāng)商品流通，補足城鄉(xiāng)居民消費短板，暢通農(nóng)產(chǎn)品雙向流通渠道，促進電商和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，更好滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的多層次多樣化消費需求。從惠民利民角度出發(fā)，加快商場超市、快遞服務(wù)、餐飲服務(wù)等網(wǎng)點布局，補足日常生活服務(wù)短板，滿足個性消費需求，推進智慧城鎮(zhèn)、宜居社區(qū)建設(shè)。堅持因地制宜、集約發(fā)展原則，深化商貿(mào)流通和電商產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，加快企業(yè)之間的重組兼并整合，培育具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，提升產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)�；�水平，推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(五)積極推動商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)

　　“國際化”要堅持政府和企業(yè)同時發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)融合為動力，以國際化經(jīng)營為目標，不斷拓展國際貿(mào)易發(fā)展新空間。各級政府層面要按照構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署，完善支持企業(yè)開展跨境貿(mào)易的政策措施，針對全球疫情帶來的物流運輸受阻、通關(guān)困難等問題，打通“部門墻”“職能界”，為企業(yè)提供境外通關(guān)、跨境結(jié)算、報關(guān)報檢等“一站式”服務(wù);加強國際貿(mào)易形勢的分析研判，對各國的營商環(huán)境、法規(guī)政策、消費習俗等進行深度研究，為企業(yè)走出去提供信息服務(wù)。商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)要緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)深入推進的重大機遇，以“一帶一路”沿線國家為突破口，深化國際分工合作，加大國際貿(mào)易投資，優(yōu)化貿(mào)易網(wǎng)點布局，有效整合貿(mào)易資源，加強企業(yè)協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，不斷擴大外貿(mào)發(fā)展空間。商貿(mào)流通企業(yè)要持續(xù)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，豐富商品種類，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，滿足不同國家不同的市場需求。

　　電商企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新貿(mào)易方式，暢通銷售渠道，集聚創(chuàng)新服務(wù)資源，幫助和推動商貿(mào)流通企業(yè)提升創(chuàng)新能力、提高整合全球貿(mào)易資源能力，實現(xiàn)融合互促，從而共同努力打造跨境電商服務(wù)全球知名品牌�，F(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電商產(chǎn)業(yè)是保障國民經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民美好生活需要的“穩(wěn)定器”，兩者的融合發(fā)展能更好釋放改善民生、發(fā)展經(jīng)濟的新動能。要堅持政府推動、市場拉動、企業(yè)主動、項目帶動，不斷拓寬商貿(mào)流通和電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑模式，全面提升產(chǎn)業(yè)信息化、現(xiàn)代化、國際化水平，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)更可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展不斷增添新引擎。

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　　選自期刊：商業(yè)經(jīng)濟研究 2022 年 13 期

　　作者：隋東旭(長春信息技術(shù)職業(yè)學院 吉林長春 130000)

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