農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的城鄉(xiāng)一體化

　　這篇城鄉(xiāng)一體化論文發(fā)表了農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的城鄉(xiāng)一體化，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，各地區(qū)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r不同，論文介紹了農(nóng)民政治參與、政治交往的困境，探討了農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)路徑。

　　關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化論文,公民,政治參與,政治交往

　　一、問(wèn)題與立場(chǎng)

　　黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)，進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)特色城鄉(xiāng)一體化思想，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在很大程度上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。在此大背景下，“三農(nóng)”問(wèn)題被作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題凸顯出來(lái)，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)能否由中國(guó)現(xiàn)代化的保障轉(zhuǎn)變成重要的推動(dòng)力量，以及農(nóng)村能否逐漸由現(xiàn)代化建設(shè)的“后進(jìn)生”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源型“潛力股”，這在很大程度上取決于農(nóng)民能否有效地成長(zhǎng)為現(xiàn)代民主政治建設(shè)的主體。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中，部分農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;資產(chǎn)者”③，這部分“資產(chǎn)者”由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)公民文化的熏陶，存在著與公民文化相悖的功利主義、實(shí)用主義和個(gè)體本位主義思想。

　　因此“農(nóng)民的‘公民’身份④問(wèn)題以及努力培養(yǎng)和提高農(nóng)民的政治參與、政治交往意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的重要視域”[1]。“公民社會(huì)是一個(gè)歷史的范疇，在思想史上經(jīng)歷了一個(gè)從二分法(即國(guó)家、市民社會(huì)二分)的市民社會(huì)(公民社會(huì))向三分法(即國(guó)家、市場(chǎng)、公民社會(huì))的公民社會(huì)嬗變的過(guò)程。”[2]農(nóng)民向公民的轉(zhuǎn)化包括“兩步走”，首先是農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)化，其次是由“市民”向“公民”的飛躍，當(dāng)然這兩個(gè)過(guò)程不是下棋式的“一步”“兩步”，而是交叉和雜糅在一起的。

　　由于不同地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況不完全相同，各個(gè)地區(qū)發(fā)展的程度和步驟也不盡相同。“市民”與“公民”的一個(gè)重要區(qū)別在于，“市民”堅(jiān)持一種“消極自由”觀⑤，在市民社會(huì)中，社會(huì)主體通過(guò)遵循價(jià)值規(guī)律和“行業(yè)”自治來(lái)安排自己的生活方式。而在公民社會(huì)中，則強(qiáng)調(diào)一種“積極自由”，我希望我的生命及決定是依靠我自己的工具，而不是依靠任何外在的力量。我希望成為我自己的工具，而不是受別人的意志行為所支配的。20世紀(jì)80年代堅(jiān)持推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，90年代堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制以及現(xiàn)在正在實(shí)施的自愿基礎(chǔ)上的集體，為農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展則是農(nóng)民向“市民”轉(zhuǎn)化的重要推動(dòng)力量，家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民自由、農(nóng)村自治的格局基本形成。在中國(guó)改革開放三十年的偉大發(fā)展歷程中，中國(guó)農(nóng)村的微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式已基本形成，農(nóng)村中每年都有大批的進(jìn)城務(wù)工甚至從事國(guó)際勞務(wù)輸出的農(nóng)民，由此導(dǎo)致了所謂“鄉(xiāng)村過(guò)疏化”或“村莊空心化”⑥現(xiàn)象。

　　由此可見大多數(shù)農(nóng)民基本完成了從“農(nóng)民”向“市民”的初步轉(zhuǎn)化，農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化的第一步已基本完成。我國(guó)農(nóng)民主體已基本完成向“市民”轉(zhuǎn)化的另一文化表征(同時(shí)也是農(nóng)民向“市民”轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的弊端)體現(xiàn)為“個(gè)人自由主義”在農(nóng)村、農(nóng)民中間盛行。“外出掙錢，回家享福”也已成為現(xiàn)代農(nóng)民的主要生活模式，在此觀念支配下，部分農(nóng)民主體參與政治的主要?jiǎng)訖C(jī)在于對(duì)掌握相關(guān)權(quán)利并影響其利益的階層信任感缺失，而并非出于自身政治覺(jué)悟。公民社會(huì)體現(xiàn)了市民社會(huì)從與國(guó)家分立到進(jìn)一步的融合。

　　二、農(nóng)民政治參與、政治交往的困境

　　(一)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的不充分性

　　市民社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，客觀上使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少了內(nèi)在的聯(lián)系，阻礙了城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。與城鎮(zhèn)相比而言，農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)弱小，表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)方式單一、農(nóng)民企業(yè)家人數(shù)稀少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大等。農(nóng)民向“市民”轉(zhuǎn)化的不充分性同時(shí)表現(xiàn)為市民社會(huì)發(fā)展的不平衡性，東南沿海地區(qū)農(nóng)村受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響更廣、更深，中西部地區(qū)相對(duì)薄弱一些;一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省、直轄市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更充分，農(nóng)民基本成功轉(zhuǎn)型，而一些貧窮、落后的省份，農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)因素和傳統(tǒng)習(xí)慣影響比較重;漢族居住的地區(qū)，“市民”社會(huì)發(fā)展相對(duì)較充分，而少數(shù)民族集中居住地區(qū)農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)化比較緩慢。

　　要想改變金字塔形的社會(huì)結(jié)構(gòu)，需要農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，只有不斷向市民身份轉(zhuǎn)變，才能增加中間群體的數(shù)量，逐漸形成橄欖形的社會(huì)結(jié)構(gòu)，從而形成現(xiàn)代市民社會(huì)。同時(shí)，人們?cè)谧非髾?quán)力的過(guò)程中，不會(huì)滿足某一層面的權(quán)力，需要經(jīng)歷由低級(jí)向高級(jí)逐步遞進(jìn)不可逾越的過(guò)程，即在滿足經(jīng)濟(jì)權(quán)力的基礎(chǔ)上追求政治權(quán)力，在經(jīng)濟(jì)權(quán)力、政治權(quán)力的基礎(chǔ)上追求精神文化權(quán)力。農(nóng)村市民社會(huì)發(fā)展的不成熟性以及與之相伴的貧富差距，直接阻礙農(nóng)民向“公民”的轉(zhuǎn)化，政治平等與經(jīng)濟(jì)平等具有緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)上的不平等往往帶來(lái)政治上的不平等。因此，要想打破這種經(jīng)濟(jì)、政治不平等的局面，就要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，縮小貧富差距，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)要素能夠合理優(yōu)化配置，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)農(nóng)民參政、議政能力不足

　　在共和主義者看來(lái)，公民不僅僅是一種形式身份，更是一種行為能力，參政、議政能力是農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化實(shí)踐層面的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)中，除外出打工人員之外，農(nóng)民的年齡區(qū)間基本集中在50歲至70歲之間，這部分人群大都經(jīng)歷過(guò)“文革”，受教育權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，文化知識(shí)水平普遍有限(文盲占有相當(dāng)比重)�，F(xiàn)代民主國(guó)家雖然已將教育作為公民政治參與的資格限制性條件，但是政治參與者必須具備一定的能力，才能現(xiàn)實(shí)地參與國(guó)家政治活動(dòng)。

　　“權(quán)利體系與政治自主有著內(nèi)在的聯(lián)系”[3](哈貝馬斯語(yǔ))，以選舉權(quán)為例，農(nóng)村中多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有能較好地行使和運(yùn)用選舉權(quán)，對(duì)選舉權(quán)的政治意義和神圣性缺乏充分的認(rèn)識(shí)。這一“頑疾”雖然是由歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因所造成的，但多數(shù)農(nóng)民受教育程度低、知識(shí)缺乏無(wú)疑是一個(gè)重要而現(xiàn)實(shí)的原因。因?yàn)檫x舉權(quán)是一種含有社會(huì)職務(wù)性的權(quán)利，理應(yīng)有相當(dāng)?shù)哪芰εc之相匹配。由憲法加以確定保障的選舉權(quán)的行使尚具有這一現(xiàn)實(shí)障礙，進(jìn)行結(jié)社、參與自治團(tuán)體和民權(quán)組織等政治參與、政治交往的權(quán)利更具有諸多現(xiàn)實(shí)困難，甚至處于停滯狀態(tài)。農(nóng)民參政、議政能力不足成為農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)障礙。

　　(三)優(yōu)良“公民”德性⑦的欠缺

　　現(xiàn)代社會(huì)的人們更多的是進(jìn)行利益交換和欲望妥協(xié)的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，他們對(duì)國(guó)家缺乏責(zé)任感和親和力。這種基于私權(quán)對(duì)個(gè)人利益的追求，一定程度上將分化和限制國(guó)家權(quán)力。我們不能指望一群唯利是圖、毫無(wú)政治責(zé)任感的人們?cè)谡�治活�?dòng)中能表現(xiàn)出高貴的政治德行。公民德行要求公民不僅關(guān)心私人利益，而且應(yīng)當(dāng)為共同體服務(wù)。在斯金納看來(lái)，踐行公益及其相關(guān)的品德提升，在實(shí)證研究中都被證明是避免奴役情況發(fā)生的重要方式，同時(shí)也是個(gè)人自由的重要因素。我們提倡公民美德的培育，不是要求公民犧牲私人利益，去實(shí)現(xiàn)公益，而是要求公民具有這樣的“公益心”。從微觀方面來(lái)說(shuō)，是共和主義的公共精神造就了積極參與公共事務(wù)的現(xiàn)代公民，而沒(méi)有現(xiàn)代公民就沒(méi)有現(xiàn)代公民社會(huì)。

　　三、農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)路徑

　　農(nóng)民向“公民”的轉(zhuǎn)化不僅包括經(jīng)濟(jì)的維度，也包括政治的維度，還包括文化的維度。

　　(一)建立農(nóng)民政治參與、政治交往的有效機(jī)制

　　中國(guó)社會(huì)的不同階層，存在著潛在的官民對(duì)立沖突的心理基礎(chǔ)，對(duì)于重大的切身利益問(wèn)題，如果在利益訴求中受阻或者由于其他原因，可能會(huì)出現(xiàn)一些極端的行為，群體性事件就是直接的表現(xiàn)形式。這在農(nóng)村中表現(xiàn)得尤其突出。對(duì)于民主意見與民主意志形成具有構(gòu)成性意義的交往權(quán)利與參與權(quán)利，具有一種特殊的地位，也是農(nóng)民政治權(quán)、社會(huì)權(quán)行使的具體體現(xiàn)。

　　我們要做的是為農(nóng)民政治參與、政治交往創(chuàng)造積極、有效的條件，從一個(gè)受大眾傳媒扭曲的公共領(lǐng)域的交往結(jié)構(gòu)，到非主流聲音得到表達(dá)和傾聽、形式上平等的參與權(quán)利得到實(shí)際有效實(shí)施的現(xiàn)實(shí)條件，再到所有目前有關(guān)的群體、利益立場(chǎng)和價(jià)值取向在議會(huì)中的平等代表，以及那些在議會(huì)商議中被提出來(lái)、在論證所討論之規(guī)范的過(guò)程中被考慮的議題、理由和問(wèn)題、價(jià)值和利益的范圍。良性政治參與是一個(gè)理性的、說(shuō)服的過(guò)程，而不是一個(gè)意志的、權(quán)力的過(guò)程。我們有必要鼓勵(lì)成立農(nóng)村新型合作組織以及多元化的城鄉(xiāng)民權(quán)組織，或至少是放寬設(shè)置條件、放松管制，并進(jìn)一步從管制走向培育和扶持⑧;鼓勵(lì)公民積極參加維權(quán)組織、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、民間的公益組織、社區(qū)組織、利益團(tuán)體、互助組織、興趣組織和公民的某種自發(fā)組合，使我國(guó)的公民社會(huì)不斷生長(zhǎng)、發(fā)育、成熟和穩(wěn)健，使其成為國(guó)家與個(gè)人之間良性互動(dòng)的良性平臺(tái)和有效“中介”。

　　(二)進(jìn)一步完善作為農(nóng)民“代理人”的村民委員會(huì)制度

　　在傳統(tǒng)社會(huì)中，農(nóng)民過(guò)著“日出而作，日落而息”的生活，農(nóng)民的意志長(zhǎng)期處于一種潛伏狀態(tài)。遇到一些突發(fā)事件，這股長(zhǎng)期“潛伏”著的人民意志，又會(huì)與民選代表的制度化對(duì)立起來(lái)。因此需要有效的代理機(jī)構(gòu)以代理人的身份捍衛(wèi)人民的自決權(quán)利，它向人民的自我封閉傾向挑戰(zhàn)，也就是向追求自己目前狀態(tài)下的道德完整、否認(rèn)其改頭換面的自我更新能力之所系的多元性的傾向挑戰(zhàn)�？傮w上說(shuō)，30年以來(lái)，村民委員會(huì)制度為農(nóng)民政治權(quán)的行使提供了良好的平臺(tái)，致力農(nóng)村政治生態(tài)的實(shí)踐及完善，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)的組織重建，使倫理共同體得到了一定程度的“建制”。

　　但是基于傳統(tǒng)文化的影響，農(nóng)民的政治權(quán)遠(yuǎn)沒(méi)有獲得充分的行使;基層農(nóng)民群眾篤信“耶穌”的現(xiàn)象仍然存在，公民法律意識(shí)淡薄，訴諸法律以求公正權(quán)利的現(xiàn)象較少。因此有必要思考社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下新農(nóng)村改造怎樣與社區(qū)重建相結(jié)合，完善新農(nóng)村服務(wù)體系，從而進(jìn)一步解決此難題。應(yīng)設(shè)置新型社區(qū)管理架構(gòu)，改革傳統(tǒng)農(nóng)村治理方式，使社區(qū)村民享有更優(yōu)化的服務(wù)。

　　綜上所述，傳統(tǒng)農(nóng)村進(jìn)化為新型社區(qū)，村委會(huì)升級(jí)成社區(qū)居委會(huì)，不僅僅是名稱的改變，更是治理系統(tǒng)具有重大意義的變革，同時(shí)也是管控型向服務(wù)型治理方式的提升。托克維爾極力鼓吹和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治制度，這一制度體現(xiàn)了一種鄉(xiāng)村精神，這種精神具體表現(xiàn)為居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活的熱愛以及對(duì)于治理事務(wù)的熱心參與。在村這個(gè)行政治理的末梢，秩序的維持主要依賴村委會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　(三)塑造農(nóng)民優(yōu)良的“公民”品性

　　共和主義是一種包含愛國(guó)情操、公民德行等價(jià)值的概念，共和主義者倡導(dǎo)一種公民的美德，尤其是農(nóng)民對(duì)政府的信任，尊重并進(jìn)一步保障農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，形成一種善良情感的倫理共識(shí)。我國(guó)農(nóng)村，村民委員會(huì)這一“監(jiān)護(hù)人”的角色只能是政治實(shí)踐的一種例外描述，因?yàn)樵诠�貝馬斯看來(lái)，這位監(jiān)護(hù)人之行使其攝政權(quán)，僅僅是因?yàn)橹鳈?quán)者寧可逗留在私人領(lǐng)域之中，而不是占據(jù)他所繼承下來(lái)的那個(gè)地方，那個(gè)政治公共領(lǐng)域，并且恰當(dāng)?shù)芈男衅渎氊?zé)。

　　近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的資金補(bǔ)助和政策支持⑨，國(guó)家正在充分發(fā)揮和擔(dān)當(dāng)一個(gè)共和國(guó)家的作用和職能，但是“授人以魚，不如授人以漁”，農(nóng)民優(yōu)良“公民”品性的培養(yǎng)才是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民自身建設(shè)、農(nóng)業(yè)進(jìn)步的原動(dòng)力。通過(guò)培養(yǎng)共同體成員和忠誠(chéng)紐帶的“公民”積極參與意識(shí)，塑造一個(gè)全新的公民形象。在共和主義者看來(lái)，公共領(lǐng)域是公民展示真實(shí)自我的平臺(tái)，是具有絕對(duì)自由的自我個(gè)性揭示的領(lǐng)域⑩。農(nóng)民“公民”品性的培育是農(nóng)民向“公民”轉(zhuǎn)化的原動(dòng)力，關(guān)于“公民”品性的生長(zhǎng)機(jī)理問(wèn)題需另著文闡述。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)民“公民”化的軟法治理

　　農(nóng)民“公民”化的障礙與其生活環(huán)境具有緊密的關(guān)聯(lián)，公民的傳統(tǒng)行為習(xí)慣、行為方式很難通過(guò)國(guó)家的一道命令，頒布一定的規(guī)章文件，來(lái)加以改變。農(nóng)民的傳統(tǒng)生活方式無(wú)疑會(huì)對(duì)國(guó)家的法令、規(guī)章產(chǎn)生一定的反彈。如何應(yīng)對(duì)這一反彈，“硬”的方式不行或效果不明顯是否可用軟的方式?像規(guī)章、規(guī)則、習(xí)慣這樣一些系統(tǒng)本身有自主性，具有一種自我指涉的意義與功能，表現(xiàn)為一種封閉性，這類自循環(huán)系統(tǒng)，往往把其他系統(tǒng)作為其環(huán)境，各系統(tǒng)之間缺乏直接的交流和互動(dòng)。

　　軟法�灛伂嬕�?yàn)槠淙嵝蕴卣髂軌蛟诟飨到y(tǒng)之間進(jìn)行一種信息的傳遞和功能的交流與對(duì)話，包括價(jià)值的“推銷”和感染，比較容易形成一種共識(shí)。軟法包含了大量的本土制度資源，與特定地區(qū)的習(xí)慣與傳統(tǒng)具有很大的關(guān)聯(lián)，中國(guó)的傳統(tǒng)文化還散布在中國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)。軟法更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)法的功能，分解國(guó)家法的概念。

　　強(qiáng)調(diào)非政府組織的重要作用，為民間習(xí)慣與現(xiàn)代法的交融提供了良好的平臺(tái)與渠道。軟法在促進(jìn)農(nóng)民“公民”化方面的功能主要體現(xiàn)在如下三方面:(1)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的公共治理環(huán)境。強(qiáng)調(diào)國(guó)家法之外的軟法的功能和作用，在公共治理中，政府主要充當(dāng)輔助者的角色，一些具體事務(wù)主要由低層主體(包括利益相關(guān)人和一些社會(huì)組織)應(yīng)對(duì)和干預(yù)，政府不直接進(jìn)行干預(yù)，將管理的權(quán)限讓渡給一些社會(huì)自治組織，各種形式的行業(yè)協(xié)會(huì)，表現(xiàn)為管理者與被管理者互動(dòng)治理國(guó)家。普通公眾在社會(huì)公共治理中同樣具有了廣闊的空間，一般民眾通過(guò)一些社會(huì)組織和民間團(tuán)體直接參與社會(huì)公共事務(wù)，以表達(dá)自己的意志，實(shí)現(xiàn)自己的利益。社會(huì)公眾不只單純地通過(guò)傳送帶模式表達(dá)自己的意志，可以在公共治理的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域，與管理者和利益關(guān)系人進(jìn)行反復(fù)和充分的博弈。(2)防止票決民主流于形式，推進(jìn)協(xié)商式民主。原來(lái)傳送帶式的民主即自由主義支配下的票決民主，在農(nóng)村的政治實(shí)踐中，囿于部分農(nóng)民受教育程度和知識(shí)水平較低的原因，票決民主難免會(huì)出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　我們?cè)谔接戅r(nóng)民向“公民”的轉(zhuǎn)化這一主題時(shí)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民積極的政治參與意識(shí)，以及關(guān)注公共利益的“政治德行”，并不排斥農(nóng)民個(gè)人自由權(quán)利的享有，因?yàn)閭�(gè)人自由權(quán)利本身是公民權(quán)的重要組成部分。現(xiàn)代共和主義公民觀在強(qiáng)調(diào)積極參與政治的同時(shí)，依然保留消極權(quán)利的維度。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)民占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，農(nóng)民向“公民”的轉(zhuǎn)化無(wú)疑有利于推動(dòng)公民社會(huì)的不斷培育和發(fā)展壯大。

　　在現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)民不僅應(yīng)是這場(chǎng)進(jìn)程的論辯參與者，而且是此間共同生活的參與者，身上帶著一個(gè)共同的生活的印記，正是在這種共同生活之內(nèi)，從這種共同生活出發(fā)，我們才能更好地探討農(nóng)民向“公民”身份的轉(zhuǎn)化、理解這一過(guò)程的難處和必要性。我們也應(yīng)關(guān)注農(nóng)民這一共同生活的印記與現(xiàn)代社會(huì)特有的文化多元主義、社會(huì)多元主義的協(xié)調(diào)。在城鄉(xiāng)一體化背景下，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)民迎來(lái)了“收獲”的季節(jié)，但更應(yīng)是播種自己的季節(jié)，創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)化成一名真正意義上的“公民”。那若干年之后，中華人民共和國(guó)將會(huì)因?yàn)槲覀冞@一特定群體而有更多沉甸甸的收獲。

　　作者：董大全 韓璞庚 單位：南京理工大學(xué)人文學(xué)院 江蘇省社會(huì)科學(xué)院

　　推薦閱讀：《城鄉(xiāng)致富》本刊是由江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦、江西省農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)協(xié)辦的農(nóng)、牧、副、漁業(yè)綜合性科技期刊。辦刊宗旨為“架設(shè)農(nóng)技金橋，傳播農(nóng)業(yè)信息，服務(wù)廣大農(nóng)民，蘩榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”。

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