本文摘要：一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的背景 縱觀歷史潮流，可以發(fā)現(xiàn)在中國(guó)五千年歷史中，農(nóng)民群體是一個(gè)非常重要的群體，一個(gè)社會(huì)的安穩(wěn)依靠這個(gè)群體的安穩(wěn)，所以自古至今所有的政府都對(duì)農(nóng)民非常的重視，士農(nóng)工商農(nóng)民僅僅次于士這個(gè)階層。隨著工業(yè)文明現(xiàn)代化的發(fā)展，科技知識(shí)
一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的背景
縱觀歷史潮流，可以發(fā)現(xiàn)在中國(guó)五千年歷史中，農(nóng)民群體是一個(gè)非常重要的群體，一個(gè)社會(huì)的安穩(wěn)依靠這個(gè)群體的安穩(wěn)，所以自古至今所有的政府都對(duì)農(nóng)民非常的重視，“士農(nóng)工商”農(nóng)民僅僅次于士這個(gè)階層。隨著工業(yè)文明現(xiàn)代化的發(fā)展，科技知識(shí)力量的凸顯，處于這方面弱勢(shì)的農(nóng)民群體也漸漸的邊緣化甚至消失，商業(yè)科技等階層漸漸的掌握了社會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。不可否認(rèn)的是歷史的發(fā)展就是向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民將漸漸的消失在歷史潮流中。但問(wèn)題在于，如何使農(nóng)民在現(xiàn)在化城市化中平穩(wěn)的向城市化轉(zhuǎn)變?并且城市化又是一個(gè)緩慢的過(guò)程，如何在這緩慢的過(guò)程對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)，而不是在這個(gè)緩慢的過(guò)程中矛盾激化，從而動(dòng)蕩整個(gè)社會(huì)?印度、南美洲的農(nóng)民問(wèn)題已是前車(chē)之鑒。
中國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)里的發(fā)展，使農(nóng)民的生活有了很大的改善。中央政府也非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題，每年的“一號(hào)中央”文件劍指“三農(nóng)”，取消農(nóng)業(yè)稅，科技衛(wèi)生醫(yī)療下鄉(xiāng)也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，但不可否認(rèn)的是近幾十年城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，特別是許多中西部農(nóng)村生活依然貧困。由于城鄉(xiāng)收入差距的誘惑，許多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)來(lái)到城市打工，農(nóng)村的土地荒蕪，留守兒童老人等社會(huì)問(wèn)題突出，來(lái)城打工的農(nóng)民他們的醫(yī)療工資等也得不到保障，并且隨著農(nóng)二代的崛起，他們不會(huì)僅僅滿(mǎn)足于父輩的條件，他們也期望過(guò)上美好的生活，這些問(wèn)題如果不好好解決都將危及社會(huì)的穩(wěn)定。所以“三農(nóng)”問(wèn)題依然是現(xiàn)代化過(guò)程中我們必須面對(duì)的重要問(wèn)題，這關(guān)系中整個(gè)中華民族的復(fù)興。那么如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題呢?這是一個(gè)系統(tǒng)的工程需要在農(nóng)民教育、村民自治、農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)保障等等各方面進(jìn)行配套的建設(shè)，本文將側(cè)重于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這個(gè)角度進(jìn)行闡述，如何的通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社本身所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展。
二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本內(nèi)容
(一)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的定義
根據(jù)《農(nóng)村專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》中定義“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。”
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社五個(gè)特點(diǎn)
(1)它是一種具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。這種互助性的特點(diǎn)決定了合作社是以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，并以服務(wù)成員為宗旨，是致力于完成一家一戶(hù)辦不了、辦不好、辦了不合算的事。
(2)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)之上。農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社，不能夠改變和動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)村基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。
(3)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體的專(zhuān)業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。
(4)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。任何單位和個(gè)人都不得違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫他們成立或參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
(5)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是以盈余返還為特征的經(jīng)濟(jì)組織。合作社的當(dāng)年收益，在按一定比例彌補(bǔ)虧損和提取公積金后，主要應(yīng)按成員與合作社的交易量(額)比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%，這是合作社與一般企業(yè)的根本區(qū)別。
(三)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵守的五條原則，這五條原則是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的核心。
(1)成員以農(nóng)民為主體;
(2)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益;
(3)入社自愿，退社自由;
(4)成員地位平等，實(shí)現(xiàn)民主管理;
(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量的比例返還。
(四)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與公司比較
(1)公司以營(yíng)利為目的，是純粹營(yíng)利性組織，獲得利潤(rùn)并為股東創(chuàng)造價(jià)值是公司的根本目的。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)成員主要是提供服務(wù)，是一種互助性的經(jīng)濟(jì)組織。盡管作為重要的市場(chǎng)主體之一，對(duì)外也開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，也需要營(yíng)利，但它主要的目的是為成員提供服務(wù)。
(2)公司股東按照出資比例行使表決權(quán)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行一人一票的民主管理模式。公司股東在決定公司重大事務(wù)時(shí)按出資比例行使表決權(quán)，出資越多，表決權(quán)越大。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員在合作社的選舉和表決中實(shí)行一人一票的民主管理模式，成員無(wú)論出資多少，各享有一票的表決權(quán)
(3)公司股東按出資比例分配利潤(rùn)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余主要按成員與其的交易量(額)比例返還
(4)公司股東出資不能抽回，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“退社自由”的原則
三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的意義
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有效地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)民小規(guī)模的生產(chǎn)與信息的落后很難適應(yīng)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)農(nóng)民在瞬息變化的市場(chǎng)中，是完全處于弱勢(shì)地位，信息不流通，技術(shù)上落后，價(jià)格談判上處于弱勢(shì)等等，并且隨著農(nóng)村農(nóng)民個(gè)人致富能力的差異，也導(dǎo)致農(nóng)村貧富差距的拉大。如何克服以上的種種問(wèn)題，使廣大農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠掌握主動(dòng)權(quán)，并且實(shí)現(xiàn)先富帶后富的農(nóng)民全面的富裕，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)疑是一個(gè)有效地途徑。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以是為廣大的個(gè)體農(nóng)民與大市場(chǎng)之間打造一座橋梁，實(shí)現(xiàn)信息的有效交流，克服農(nóng)戶(hù)小規(guī)模交流的局限性，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，并且有能力的社員可以更好地帶動(dòng)弱勢(shì)社員的發(fā)展。關(guān)于這方面我認(rèn)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還可以有發(fā)揮的潛力，它們可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資本土地等的入股，實(shí)現(xiàn)向公司化方面的發(fā)展，比如因地制宜成立一個(gè)綠色食品的公司，引進(jìn)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等鏈條的整合，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高利潤(rùn)，華西村就是這個(gè)方面的模式。以后隨著土地產(chǎn)權(quán)的清晰化，現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)在農(nóng)村企業(yè)是我們發(fā)展的方向。
關(guān)于城鄉(xiāng)差距問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題，誠(chéng)然，解決這些問(wèn)題關(guān)鍵在于城市化的發(fā)展，但是城市化發(fā)展也需要一定的時(shí)間，但另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于農(nóng)村的生產(chǎn)力還有很大的潛力，只要把農(nóng)村的生產(chǎn)力完全的發(fā)揮出來(lái)，許多貧富差距，城鄉(xiāng)差距等問(wèn)題都可以得到解決。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以更好地將農(nóng)村的潛力發(fā)揮出來(lái)，可以預(yù)測(cè)的是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一定是一個(gè)主流方向，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要的作用。
農(nóng)村的發(fā)展不能僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須是全方面的發(fā)展，而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以一定程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不僅僅限于經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合，它還可以擴(kuò)展到社會(huì)功能，一個(gè)發(fā)展強(qiáng)大的合作社，可以在社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療等方面發(fā)揮自己功能，并且可以致力于社員共同生活的環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也可以根據(jù)自己歷史的傳統(tǒng)形成自己的文化特色，一個(gè)合作社的社員之間相互幫助、相互交流加深集體感。隨著民主政治的發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一個(gè)集體協(xié)調(diào)組織，可以鍛煉農(nóng)民的自我管理能力，提高農(nóng)民的素養(yǎng)，更好實(shí)現(xiàn)村民自治。不僅如此，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也是農(nóng)民和政府之間的一個(gè)紐帶，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與政府之間信息的有效交流，技術(shù)的推廣，國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)。從目前中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，農(nóng)村合作社是最適合中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展模式，它可以進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。
四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的挑戰(zhàn)和發(fā)展
人才的缺乏，可以說(shuō)在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的初級(jí)最為需要解決的問(wèn)題。人才對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社好比一個(gè)CEO對(duì)于企業(yè)的重要性甚至更為重要，現(xiàn)階段許多農(nóng)民的知識(shí)水平特別是把握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的水平還是甚為缺乏的，所以一個(gè)帶頭人的作用就非常的重要了。關(guān)于人才，一可以對(duì)一些農(nóng)民中佼佼者進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們成為帶頭人，二可以引進(jìn)人才，像企業(yè)聘請(qǐng)經(jīng)理人一樣，引進(jìn)了解農(nóng)村又了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的人才，這就需要管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等制度上向企業(yè)制度學(xué)習(xí)建立起完善的制度，實(shí)現(xiàn)各方的平衡，。帶頭人只是一個(gè)突出作用，基礎(chǔ)還在于廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高，只有廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高了，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。
合作社成員的差異性使合作社社員的目標(biāo)難以一致這也是需要解決的問(wèn)題，必須建立平衡的機(jī)制解決農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民之間的矛盾。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社初級(jí)階段還是僅僅側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的功能，隨著它的發(fā)展，特別是社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)展，必然在政治上與現(xiàn)有的體制有矛盾，如何解決這個(gè)矛盾，也是需要解決的。土地產(chǎn)權(quán)清晰化等問(wèn)題要需要智慧和諧的解決。
五、小結(jié)
從目前現(xiàn)價(jià)段來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作化是最適合中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一種模式，雖然在中國(guó)目前它還不是特別成熟，也有許多問(wèn)題需要解決，但只要我們政府、農(nóng)民整個(gè)社會(huì)進(jìn)行有效的互動(dòng)，勇于解決問(wèn)題，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一定會(huì)在我國(guó)找到適合自己發(fā)展的土壤，發(fā)展壯大，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)和諧農(nóng)村的建設(shè)，走向全面的小康社會(huì)。
小編推薦農(nóng)業(yè)類(lèi)的優(yōu)秀核心期刊 《上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》
《上海農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》(季刊)創(chuàng)刊于1985年，是上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院和上海市農(nóng)學(xué)會(huì)主辦的學(xué)術(shù)期刊。主要刊載農(nóng)業(yè)各學(xué)科偏重應(yīng)用或與應(yīng)用聯(lián)系較緊密的未曾發(fā)表過(guò)的學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、科研簡(jiǎn)報(bào)以及專(zhuān)題綜述。設(shè)置有：作物遺傳育種與栽培、土肥與植保、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、現(xiàn)代溫室與園藝、畜牧與獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與保鮮、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技與區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)等欄目。讀者對(duì)象為相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究人員、技術(shù)人員和大專(zhuān)院校師生。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http://liangshanbai.cn/nylw/1726.html
